La movilización de los cebolleros de Boyacá en Bogotá, un evento que se ha desarrollado a lo largo de la semana pasada con el clamor de miles de pequeños productores, no solo es un reflejo de la angustia de un sector agrícola maltratado, sino también una denuncia al desajuste en las políticas públicas que han permitido la entrada desmedida de cebolla extranjera, especialmente desde Perú y Ecuador. Esta protesta, que ha tenido como epicentro el Portal del Norte y culminado en la Plaza de Bolívar, se constituye en un llamado urgente a la acción del Gobierno Nacional para salvaguardar la producción nacional y garantizar condiciones de competencia justas para los agricultores colombianos (RCN Radio, 2024)
Los cebolleros de Boyacá, provenientes de municipios como Sáchica, Samacá, Duitama y Sogamoso, entre otros, han sido golpeados por una crisis económica que ha provocado que vendan su cosecha a precios que no cubren los costos de producción. Mientras que el precio mínimo necesario para que sea rentable producir una carga de cebolla ronda los 140.000 pesos, los productores han tenido que conformarse con precios que oscilan entre los 70.000 y los 100.000 pesos (Dignidad Agropecuaria Colombiana, 2024).Este desajuste en los precios no es un fenómeno reciente, sino una consecuencia directa de la falta de control sobre la importación de cebolla extranjera, principalmente de Perú y Ecuador, que ha inundado el mercado nacional, perjudicando gravemente a los agricultores locales.
Lo que más desespera a los cebolleros es la falta de respuesta efectiva por parte del Gobierno frente al Tratado de Cartagena de 1986, que ha permitido la entrada masiva de cebolla sin ninguna restricción. A pesar de las promesas de protección a los productores nacionales, los tratados de libre comercio, especialmente con la Comunidad Andina de Naciones (CAN), han abierto las puertas a una competencia desleal que, lejos de beneficiar al mercado nacional, ha destrozado el tejido productivo local.
La situación empeora cuando se suman las prácticas ilegales, como el contrabando de cebolla proveniente de países como Perú (El Espectador, 2024), que entran al país sin los controles fitosanitarios necesarios, lo que además de competir deslealmente con la cebolla nacional, pone en riesgo la salud de los cultivos colombianos. Las autoridades han sido incapaces de regular estos flujos, lo que ha llevado a que los productores colombianos pierdan por completo su capacidad de competir, tanto en calidad como en precios
Los precios de la cebolla importada desde Perú, por ejemplo, son considerablemente más bajos que los de la cebolla nacional, lo que genera una brecha insostenible para los cebolleros de Boyacá. Según los datos de la Agencia Agraria de Noticias del Perú (2024), el kilo de cebolla peruana ingresó a Colombia en 2023 a un precio de 1.050 pesos, mientras que la cebolla nacional tiene un costo superior a los 1.930 pesos por kilo. Esta diferencia de precio ha dejado a los productores colombianos en una situación desesperante, sin margen para competir con el precio de la cebolla extranjera.
Otro de los puntos que los cebolleros han puesto sobre la mesa en su pliego de peticiones es la necesidad de revisar los Tratados de Libre Comercio (TLC) con la Comunidad Andina de Naciones y con la Unión Europea. Estos acuerdos, si bien han sido planteados como una oportunidad para abrir mercados, se han convertido en una amenaza para sectores sensibles como el de la cebolla, que enfrenta la competencia extranjera sin los mecanismos adecuados de protección.
Los productores nacionales insisten en que es necesario revisar o incluso suspender estos acuerdos para garantizar que la producción nacional no sea desplazada por productos importados a precios de dumping. Sin una política clara que regule estas importaciones y que establezca aranceles adecuados, los productores colombianos están condenados a la quiebra.
Los cebolleros de Boyacá han solicitado varias medidas inmediatas al Gobierno Nacional, como la implementación de salvaguardias para proteger la cebolla nacional, el establecimiento de créditos blandos para los productores en crisis, y la regulación de las importaciones a través de una mayor vigilancia en las aduanas y en las fronteras para frenar el contrabando. Asimismo, reclaman la implementación de mecanismos que impidan que el mercado se inunde de cebolla extranjera en épocas de cosecha nacional.
Sin embargo, la solución a largo plazo debe pasar por un cambio profundo en la política agrícola del país, que no solo proteja a los agricultores, sino que también promueva el fortalecimiento de la cadena productiva local. Es fundamental que el Gobierno establezca un sistema de precios mínimos justos que garantice la rentabilidad de los agricultores y fomente el consumo de productos nacionales. Además, se requiere una revisión de los TLC para asegurarse de que no perjudiquen a los sectores productivos más vulnerables.
La crisis que atraviesan los cebolleros de Boyacá no es un hecho aislado, sino el reflejo de una política agrícola insuficiente que ha permitido que los productores colombianos compitan en un mercado global sin las garantías necesarias. El llamado de los cebolleros a una solución urgente no solo es justo, sino necesario para evitar que más familias agrícolas abandonen sus tierras y para proteger la seguridad alimentaria de un país que aún depende en gran medida de la agricultura. Es hora de que el Gobierno escuche a los campesinos y actúe con determinación para garantizar que los agricultores colombianos puedan vivir dignamente de su trabajo, sin ser ahogados por la competencia desleal.
Referencias
Agencia Agraria de Noticias del Perú. (2024, October 16). Cebolla peruana llegó a19 mercados en septiembre, destacando EE.UU., España y Colombia. https://agraria.pe/noticias/cebolla-peruana-llego-a-19-mercados-en-septiembre-destacando-37348
Dignidad Agropecuaria Colombiana. (2024, November 9). Crisis de la Cebolla en Colombia. http://dignidadagropecuaria.org/
El Espectador. (2024, January 31). https://www.elespectador.com/economia/contrabando-de-cebolla-pone-en-jaque-a-los-cultivos-en-el-catatumbo-minagricultura-noticias-hoy/. https://www.elespectador.com/economia/contrabando-de-cebolla-pone-en-jaque-a-los-cultivos-en-el-catatumbo-minagricultura-noticias-hoy/
RCN Radio. (2024, October 31). Productores de cebolla y representantes del Gobierno acuerdan próximos pasos en diálogo tras crisis sectorial. https://www.rcnradio.com/colombia/productores-de-cebolla-y-representantes-del-gobierno-acuerdan-proximos-pasos-en-dialogo-tras-crisis-sectorial